Diputados nacionales de Juntos por el Cambio integrantes de la Comisión Bicameral de Trámite Parlamentario, entre ellos el chubutense Gustavo Menna, elevaron este lunes una nota al presidente de ese cuerpo, Marcos Cleri (Frente de Todos), para pedir una convocatoria, por encontrarse vencidos los plazos legales dispuestos para el tratamiento de los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) emitidos por el presidente Alberto Fernández en el marco de las medidas para prevenir la propagación del coronavirus.

La nota fue elevada con las firmas de los diputados integrantes de la Comisión Bicameral: además de Menna, Luis Petri, Omar de Marchi y Pablo Tonelli.

“Reiteramos la solicitud de convocatoria de la Comisión Bicameral que usted preside, en razón de encontrarse vencidos los plazos dispuestos por el artículo 19 de la ley 26.122 para la consideración y dictamen de los Decretos de Necesidad y Urgencia que ha remitido el Jefe de Gabinete de Ministros en cumplimiento de lo prescripto por el artículo 99 inciso 3 de la Constitución”, indica la nota enviada a Cleri, en referencia al artículo que determina las atribuciones del Poder Ejecutivo.

En la misma, además, se dejó en claro que “la emergencia no justifica omitir el rol de contralor que le corresponde al Congreso de la Nación, y mucho menos el de fiscalización del ejercicio por parte del Presidente de la Nación de atribuciones que son propias del Poder Legislativo, como lo es sancionar normas de contenido legislativo”.

Potestad legislativa

Y se enfatizó que “aún en la situación excepcional que contempla el artículo 99 inciso 3 de la Constitución, la potestad legislativa continúa siendo del Congreso y por lo tanto el funcionamiento tempestivo de la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo no puede declinarse”.

Además, indicaron los legisladores, la necesidad de convocar a la Comisión se funda en que “debe también abordarse la cuestión relativa al dictado de decretos que no se presentan formalmente como de necesidad y urgencia, pero que en su sustancia sí lo son”.

En este sentido observaron que la Comisión no se reunió más allá del momento de su constitución.

Competencia atribuida a intendentes

En particular mencionaron el decreto número 351/2020, emitido por el Gobierno Nacional el 8 de abril, en el marco de la ampliación de la emergencia sanitaria dispuesta por los decretos 260/2020, 297/2020 y 325/2020.

El decreto 351 atribuyó la competencia de autoridad de aplicación de la Ley 20.680 -que regula la compra y venta de bienes y servicios- a gobernadores y gobernadoras y al jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, pero también “a los intendentes e intendentas para llevar a cabo en forma concurrente con las autoridades nacionales, las actividades de fiscalización y control del cumplimiento de lo dispuesto en la Resolución n° 100/20 de la Secretaría de Comercio Interior del Ministerio de Desarrollo Productivo”, es decir lo referido a la política de precios máximos.

Sin embargo, los diputados consideraron que la Ley 20.680 permite conceder atribuciones exclusivamente “en el ámbito nacional”, por lo cual, para el caso de los intendentes e intendentas, debería modificarse la mencionada legislación.

Por ello, afirmaron, “corresponde que esta Comisión Bicameral de Trámite Legislativo se avoque de oficio a la consideración del decreto 351/2020”.

“Dejamos solicitada entonces la convocatoria de la Comisión Bicameral para deliberar por vía de videoconferencia, tal como lo vienen haciendo en las últimas semanas las Comisiones Permanentes de la Honorable Cámara de Diputados, a los fines de observar las medidas de aislamiento social, preventivo y obligatorio”, finalizaron.